اگر شهرداری برای ملک شما عوارض یا جریمهای صادر کرده که به نظرتان غیرمنصفانه است، بدانید که قانون برای دفاع از حقوق شما راهی مشخص کرده است؛ کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری. این کمیسیون یکی از مهمترین مراجع رسیدگی به اختلافات میان شهروندان و شهرداری درباره عوارض است. آشنایی کامل با روند رسیدگی و نحوه اعتراض، میتواند از تحمیل هزینههای ناعادلانه جلوگیری کند.
در این مقاله از موسسه حقوقی راهیان عدالت قصد داریم تمام مراحل اعتراض به رأی شهرداری در کمیسیون ماده ۷۷ را بررسی کنیم تا مودیان، مالکین و پیمانکاران بتوانند آگاهانه اقدام کنند. در صورت نیاز به مشاوره اختصاصی میتوانید با شماره 09121304085 تماس بگیرید.
کمیسیون ماده ۷۷ چیست و چه وظایفی دارد؟
کمیسیون ماده ۷۷ در اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده و عوارض شهرداری، مسئول رسیدگی به اختلافات مربوط به عوارض و بهای خدمات شهری است. به بیان ساده، اگر مالک یا مؤدی نسبت به میزان عوارض تعیینشده اعتراض داشته باشد، میتواند به این کمیسیون شکایت کند.
اعضای کمیسیون معمولاً شامل نماینده وزارت کشور، نماینده شورای شهر و نماینده دادگستری هستند. این ترکیب باعث میشود تصمیم نهایی بر اساس موازین قانونی و عدالت اداری صادر شود. اهمیت این کمیسیون در این است که جلوی سوءمحاسبه، اشتباه در تعیین عوارض و حتی تصمیمات غیرقانونی شهرداری را میگیرد.
اعتراض به رأی کمیسیون ماده ۷۷ فرصتی است تا افراد بتوانند از حقوق مالکانه خود دفاع کنند و جریمه یا بدهی غیرقانونی را حذف یا کاهش دهند.
چه کسانی میتوانند به کمیسیون ماده ۷۷ شکایت کنند؟
هر فرد یا نهادی که شهرداری برای او عوارض یا جریمهای صادر کرده و معتقد است اشتباه رخ داده، میتواند به کمیسیون شکایت کند. این افراد شامل موارد زیر هستند:
- مالکین املاک مسکونی و تجاری که نسبت به محاسبه عوارض ملک خود اعتراض دارند.
- مودیان مالیاتی و شرکتها که در پروژههای عمرانی یا قراردادهای خدماتی مشمول عوارض شدهاند.
- پیمانکاران و سازندگان ساختمانی که به دلیل تخلفات ساختمانی یا محاسبات اشتباه مالی، محکوم به پرداخت مبالغ سنگین شدهاند.
- سایر شهروندان که معتقدند رأی شهرداری برخلاف قانون یا عرف صادر شده است.
رسیدگی در کمیسیون ماده ۷۷ برخلاف تصور عام، نیازمند دانش حقوقی و تسلط بر آییننامههای شهرداری است؛ به همین دلیل، توصیه میشود برای طرح شکایت از مشاوره با وکیل متخصص عوارض شهرداری بهرهمند شوید.
مراحل رسیدگی در کمیسیون ماده ۷۷ (گام به گام)
مرحله اول – ثبت اعتراض به رأی شهرداری
اولین قدم پس از دریافت برگه عوارض، ثبت اعتراض کتبی در دبیرخانه شهرداری است. مدت زمان مجاز برای اعتراض معمولاً ۲۰ روز از تاریخ ابلاغ برگه میباشد. فرم اعتراض باید شامل اطلاعات ملک، شماره پرونده و دلایل شکایت باشد.
مرحله دوم – بررسی پرونده و دعوت از مالک/مودی
پس از ثبت شکایت، پرونده به کمیسیون ارسال شده و جلسهای با حضور طرفین برگزار میشود. در این مرحله ارائه مدارک معتبر مانند سند مالکیت، برگه محاسبه عوارض و گزارشهای کارشناسی اهمیت زیادی دارد. حضور کارشناس رسمی دادگستری یا وکیل حقوقی در این جلسه، میتواند نقش تعیینکنندهای در نتیجه داشته باشد.
مرحله سوم – صدور رأی کمیسیون ماده ۷۷
کمیسیون پس از بررسی اسناد، اظهارات و گزارش کارشناسان، رأی خود را صادر میکند. رأی کمیسیون لازمالاجرا است و شهرداری موظف به تبعیت از آن میباشد. در صورتی که رأی به ضرر مالک باشد، همچنان امکان اعتراض وجود دارد.
مرحله چهارم – اعتراض به دیوان عدالت اداری
آخرین مسیر شکایت از رأی کمیسیون، مراجعه به دیوان عدالت اداری است. این اعتراض باید ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ رأی کمیسیون ثبت شود. ثبت دادخواست از طریق سامانه الکترونیکی ساجد صورت میگیرد. چنانچه مالک یا مودی دلایل کافی و مدارک حقوقی دقیق داشته باشد، امکان ابطال رأی وجود دارد.
مدارک لازم برای شکایت به کمیسیون ماده ۷۷
برای موفقیت در شکایت، ارائه مدارک معتبر ضروری است. مهمترین مدارک موردنیاز عبارتاند از:
- سند مالکیت یا قرارداد اجاره/پیمان
- برگه محاسبه عوارض یا جریمه صادره از سوی شهرداری
- عکس و نقشههای ملک برای اثبات وضعیت واقعی ساختمان
- گزارش کارشناسی رسمی در صورت وجود
- لایحه دفاعیه یا توضیحات حقوقی از سوی وکیل پرونده
داشتن مدارک کامل میتواند از طولانیشدن روند رسیدگی جلوگیری کند و احتمال صدور رأی عادلانهتر را افزایش دهد.
نکات مهم و اشتباهات رایج در کمیسیون ماده ۷۷
در بسیاری از پروندهها، رد شکایت به دلیل اشتباهات ساده رخ میدهد. مهمترین خطاهای متداول عبارتاند از:
- ارسال دیرهنگام اعتراض یا از دست دادن مهلت قانونی
- عدم ارائه مدارک کافی یا بیاعتبار
- غیبت در جلسه کمیسیون
- نداشتن شناخت از قوانین عوارض و آییننامهها
- نداشتن وکیل متخصص یا لایحه دفاعیه فنی
مشاوره با وکیل خبره در زمینه کمیسیون ماده ۷۷، میتواند از بروز این اشتباهات پیشگیری کند و احتمال کسب نتیجه مطلوب را بالا ببرد.
نمونه متن اعتراض به رأی کمیسیون ماده ۷۷
یکی از بخشهای مهم شکایت، نگارش صحیح متن اعتراض است. متن باید رسمی، مؤدبانه و بر پایه مواد قانونی تنظیم شود. ساختار پیشنهادی برای لایحه اعتراض شامل موارد زیر است:
- مشخصات کامل خواهان (مالک یا مودی)
- بیان موضوع اعتراض: توضیح دلایل مخالفت با رأی صادره
- استناد به مواد قانونی، از جمله قانون شهرداری و آییننامه اجرایی ماده ۷۷
- ارائه مستندات فنی مثل نقشه، نظر کارشناس و فاکتورهای پرداختشده
- درخواست نتیجه نهایی مانند ابطال رأی، کاهش مبلغ عوارض یا ارجاع مجدد به کمیسیون بررسی
هزینه و مدت زمان رسیدگی در کمیسیون ماده ۷۷
هزینه طرح شکایت در کمیسیون ماده ۷۷ معمولاً رقم بالایی نیست. پرداخت هزینه کارشناسی و چاپ اوراق از هزینههای عمومی است. اگر وکیل یا کارشناس رسمی استخدام شود، بسته به نوع پرونده ممکن است هزینهها تغییر کند.
مدت زمان رسیدگی به پروندهها معمولاً بین یک تا سه ماه است، اما پروندههای سنگین یا دارای نقص مدارک ممکن است طولانیتر شوند. عواملی مانند تعداد جلسات، حضور طرفین و حجم مدارک، بر زمان رسیدگی اثر مستقیم دارند.
پرسشهای پرتکرار
چگونه میتوان رأی کمیسیون ماده ۷۷ را لغو کرد؟
تنها مرجع لغو رأی کمیسیون، دیوان عدالت اداری است که با ارائه مدارک جدید یا اثبات اشتباه در تصمیم، رأی را باطل میکند.
مدت زمان رسیدگی چقدر است؟
به طور متوسط دو تا سه ماه، اما بسته به پیچیدگی پرونده ممکن است تغییر کند.
آیا بدون وکیل هم میتوان اعتراض کرد؟
بله، اما حضور وکیل یا کارشناس حقوقی شانس موفقیت را چندین برابر افزایش میدهد.
نقش کارشناسی در تصمیم کمیسیون چیست؟
کارشناس رسمی با بررسی دقیق وضعیت ملک و ارزش واقعی آن، مبنای تصمیمگیری کمیسیون را ارائه میدهد.
تماس با موسسه حقوقی راهیان عدالت
اعتراض به رأی شهرداری فرآیندی دقیق و حقوقی است که بدون اطلاع از جزئیات ممکن است منجر به از دست رفتن حق شما شود. کمیسیون ماده ۷۷ فرصتی قانونی برای احقاق حقوق مالکین و مودیان در برابر تصمیمات نادرست شهرداری است.
برای پیگیری مؤثر پروندههای خود در زمینه عوارض، مالیات یا تخلفات ساختمانی، میتوانید از خدمات وکلای مجرب موسسه حقوقی راهیان عدالت استفاده کنید.
جهت مشاوره تلفنی و بررسی پرونده، با شماره 09121304085 تماس بگیرید.